2025 年 3 月 13 日，菲律賓能源部（DOE）正式發布第四輪綠色能源拍賣（GEA-4）的招標細則，宣布啟動總計 9.4GW 的可再生能源項目招標，其中首次納入 1.1GW 的光伏儲能一體化項目（IRESS），標志著該國能源轉型進入新階段。

9.4GW 項目涵蓋多元技術，儲能成核心亮點

本輪招標分為兩大板塊：9378MW 的傳統可再生能源項目，包括地面光伏、屋頂光伏、漂浮光伏及陸上風電；以及 1100MW 的 IRESS 項目 —— 要求光伏電站配套至少 4 小時放電能力的儲能系統，以提升電網靈活性與可靠性。項目分布于呂宋、維薩亞斯和棉蘭老島，計劃于 2026 至 2029 年分階段投運，中標企業將獲 20 年政府購電協議（PPA）。

能源部助理部長馬里奧?馬拉西甘強調，儲能的引入是 “能源韌性的關鍵一步”。此前，菲律賓因可再生能源并網不穩定，曾在 2024 年終止 105 個進度滯后的光伏項目（含 53 個電站），此次通過強制配儲，旨在解決間歇性問題，匹配 2030 年可再生能源占比 35% 的國家目標。

政策延續與革新：從 “量” 到 “質” 的升級

GEA-4 延續了菲律賓綠色能源拍賣的競爭性框架，但新增多項約束：投標方需持有可再生能源服務合同或權威認證，項目電價將根據能源監管委員會（ERC）的指數化機制動態調整，確保成本可控。同時，能源部重申 “嚴格履約時間表”，以避免重蹈前期項目延誤覆轍。

值得注意的是，本輪拍賣是菲律賓首次將儲能納入國家招標。盡管 IRESS 計劃曾因技術設計和經濟性研究推遲（原定于 2024 年第四季度啟動），但隨著電池成本下降及電網需求緊迫，政府最終將其作為 “旗艦機制” 推出。數據顯示，菲律賓 2023 年可再生能源占比僅 22%，電力缺口逐年擴大，儲能的加入被視為平衡供需的核心工具。

能源轉型的 “菲律賓路徑”：多元布局與國際協同

除 GEA-4 外，菲律賓正同步推進海上風電專項拍賣（GEA-5 擬于 2025 年第三季度啟動），目標開發 63GW 潛在資源，并計劃投資港口基建以支撐海風項目。此舉呼應了其《2023-2050 能源計劃》中 “海陸并進” 的戰略 —— 陸上以光伏、風電為主，海上押注風電，儲能則作為全電網的 “穩定器”。

國際層面，菲律賓的招標吸引了全球開發商目光。例如，德國 IB Vogt 已在當地運營蘇拉亞光伏電站，此次有望參與 IRESS 競標。能源部表示，長期 PPA 機制將降低投資風險，推動技術創新，“不僅是裝機量的突破，更是能源系統向可持續、可負擔的全面升級”。

寫在最后

GEA-4 的啟動，不僅是菲律賓可再生能源裝機的里程碑，更標志著其從 “規模擴張” 向 “系統韌性” 的轉型。隨著儲能首次入列、海上風電蓄勢待發，這個東南亞島國正以更精細的政策設計，書寫能源轉型的新范式。而 2026 年首批項目的落地，將成為檢驗其 “綠色雄心” 的關鍵節點。