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解讀德國《可再生能源取暖促進(jìn)方針》

日期:2012-06-07    來源:科技世界網(wǎng)  作者:本站整理

能源資訊中心

2012
06/07
15:06
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關(guān)鍵詞: 再生能源 太陽能

  德國新出臺的《關(guān)于可再生能源用于取暖市場的措施的促進(jìn)方針》(以下簡稱“《新促進(jìn)方針》”)正式生效。《新促進(jìn)方針》由德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部頒布,作為修訂后剛剛生效的《德國可再生能源取暖法》(以下簡稱“《新取暖法》”)的具體實施辦法取代了之前于2007年12月5日頒布的促進(jìn)方針。

  《新取暖法》規(guī)定從2009年至2012年德國聯(lián)邦將根據(jù)需求每年提供最多至5億歐元的支持。在《新促進(jìn)方針》中對于如何分配該資金、哪些人可以申請補(bǔ)助、什么項目適合申請補(bǔ)助、具體的補(bǔ)助金額以及申請程序做出了詳細(xì)的規(guī)定。

  《新促進(jìn)方針》的中心目的是通過促進(jìn)投資擴(kuò)大可再生能源技術(shù)在取暖市場中的份額,并由此降低費(fèi)用及加強(qiáng)可再生能源的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用性。補(bǔ)助形式分兩種,一種由德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)及出口監(jiān)督局(BAFA)針對具體項目直接提供一次性的補(bǔ)助金;另一種則是由德國復(fù)興信貸銀行(KFW)提供利息優(yōu)惠的貸款和提供償貸補(bǔ)助(Tilgungszuschuss)。

  BAFA的補(bǔ)助金分為基礎(chǔ)補(bǔ)助(Basisfoerderung)和獎勵補(bǔ)助(Bonusfoerderung)。以太陽能集熱裝置為例:如所有集熱裝置面積小于或等于40平方米,并且太陽能集熱裝置用于提供熱水,則設(shè)備初裝時基礎(chǔ)補(bǔ)助金為每平方米60歐元,但每套設(shè)備的基礎(chǔ)補(bǔ)助金至少為410歐元;如所有集熱裝置面積小于或等于40平方米,并且太陽能集熱裝置用于(1)提供熱水并且供暖,(2)太陽能制冷,或者(3)提供用于工藝加熱的熱量,則設(shè)備初裝時基礎(chǔ)補(bǔ)助金為每平方米105歐元;超出40平方米以外的裝置面積按照每平方米45歐元計算。如果能夠特別有效地同時應(yīng)用太陽能和生物質(zhì)能或?qū)⑵溲b置組合,還可以額外得到獎勵補(bǔ)助金。

  可以申請補(bǔ)助的可以是房屋業(yè)主或承租人,也可以是自由職業(yè)者,如:建筑師,前提是補(bǔ)助許可的最高金額還沒有超過。但是,依照《新促進(jìn)方針》德國聯(lián)邦、各聯(lián)邦州及其機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)可再生能源裝置及部件的生產(chǎn)商不能得到補(bǔ)助。

  值得注意的是,并不是所有相應(yīng)的措施都可以得到補(bǔ)助,因為《取暖法》中明確規(guī)定,使用可再生能源僅用于履行該法律中要求的義務(wù)的措施,不能夠得到補(bǔ)助。2009年1月1日生效的《新取暖法》規(guī)定了使用面積為50平方米以上的新建房屋的所有人有使用可再生能源的義務(wù),并規(guī)定了使用不同新能源占供暖能量需求的最低比例:如新房屋主人選擇了太陽能,則新房屋供暖能量至少應(yīng)有15%來源于太陽能。換句話說,假如新房屋主人選擇了太陽能,并且新房屋供暖能量有50%來源于太陽能,那么他的太陽能裝置中只有35%(50%-15%)可以得到國家的補(bǔ)助,因為15%是用于履行其法律義務(wù)的。

  《新促進(jìn)方針》與舊版的促進(jìn)方針相比最大的不同是:區(qū)分了可再生能源設(shè)備在已建房屋和新建房屋的使用。考慮到相關(guān)設(shè)備在新建房屋上的安裝比在已建房屋上的后裝方便一些,安裝在新建房屋上的相關(guān)設(shè)備只能得到一般補(bǔ)助金額的75%.將《新取暖法》與《新促進(jìn)方針》綜合來看的結(jié)果是:已建房屋主人一般沒有使用可再生能源的義務(wù),除非各聯(lián)邦州另有規(guī)定,如果房屋主人安裝相應(yīng)可再生能源設(shè)備,將取得補(bǔ)助金額;新建房屋主人有使用一定比例可再生能源的義務(wù),在此比例內(nèi)沒有補(bǔ)助,但是如果房屋主人使用超出此比例范圍的可再生能源,則會取得補(bǔ)助,但比已建房屋主人要少25%.隨著一系列促進(jìn)新能源法律的出臺以及公民環(huán)保意識的不斷提高,可再生能源在能源市場的份額必將持續(xù)增長。

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